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四平市人民政府   2020-01-23 12:37:00  
四平市人民政府文件

四政發〔2020〕1號


 

四平市人民政府關于

做好第七次全國人口普查工作的通知


   

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構: 

  為貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)和《吉林省人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》(吉政發〔2019〕20號)精神,切實做好我市第七次全國人口普查工作,現將有關事項通知如下: 

  一、總體要求 

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、務實高效,確保我市第七次全國人口普查數據真實準確,全面客觀反映我市人口發展狀況。 

  (二)普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查。通過普查,全面查清我市人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,特別是摸清我市老年人口狀況、育齡婦女生育情況、就業人口結構,為完善我市人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,提供科學準確的統計信息支持。 

  二、普查對象、內容和時間 

  普查對象是普查標準時點居住在我市行政區域內的自然人以及戶籍登記地在我市但普查標準時點居住在我市行政區域外的自然人,不包括在我市行政區域內短期停留的境外人員。 

  普查主要調查人口和住戶的基本情況,包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。 

  普查的標準時點是2020年11月1日零時。 

  三、普查組織和實施 

  人口普查工作涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各地、各有關部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。 

  為加強我市第七次全國人口普查工作的組織和領導,市政府決定成立四平市第七次全國人口普查領導小組,負責普查的組織與實施。領導小組辦公室設在市統計局,具體負責普查的組織和協調。領導小組各成員單位要按照職能分工,各負其責、通力協作、密切配合,共同做好人口普查工作。各縣(市)區要設立相應的普查領導小組及領導小組辦公室,普查領導機構要在2020年2月底前組建完成;各鄉鎮街、居民委員會和村民委員會普查機構要在2020年4月底前完成組建,要充分發揮街道辦事處和鄉鎮政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛宣傳、動員和組織社會力量積極參與,高效開展普查工作。 

  各級普查機構可根據工作需要,招聘或者從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員。為穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行,應及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位。 

  四、普查經費保障 

  國務院規定,第七次全國人口普查經費由中央和地方各級政府共同承擔。各地對屬于本級負責的普查經費,要列入相應年度財政預算,及時足額撥付到位。普查工作要厲行節約,保證專款專用,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規使用。 

  五、工作要求 

  (一)堅持依法普查,遵守規章制度。各地、各有關部門要認真做好我市第七次全國人口普查工作,按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》《吉林省統計管理條例》等法律、法規要求,依法普查。要按時、如實填報普查表,確保普查數據的全面、準確、真實、可信。任何單位和個人不得虛報、瞞報、漏報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。對普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。 

  (二)建立問責機制,強化質量控制。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,各級統計部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。各級普查機構要制定并嚴格執行普查數據質量控制辦法,對普查的各個環節實施全流程控制。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的違紀違法責任人,由統計部門按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。 

  (三)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各地、各有關部門要切實做好普查的宣傳報道工作,利用電視、廣播、報刊、網絡以及各種新型媒體,采取多種宣傳形式,深入解讀統計法律、法規,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。 

  (四)加強協同配合,推進大數據應用。按照國務院、省政府統一要求,采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能手機采集數據。要廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,各級相關部門要積極向普查機構提供部門基礎資料。要全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。 

   

  附件:四平市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單 

 

 

 

  四平市人民政府          

  2020年1月17日         

  (此件公開發布) 

 

  附件 

  四平市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單 

   

  組  長:陳  強    常務副市長 

  副組長:孫立陽    市政府副秘書長  

            李曉平    市統計局副局長 

            呂  凡    市委宣傳部副部長  

            劉  學    市發改委副主任 

            崔向義    市公安局副局長 

            楊國鋒    市自然資源局副局長 

            劉曉輝    市住建局副局長 

            修文學    市衛健委副主任 

  成  員:王建東    市委政法委副書記 

            朱環宇    市教育局副局長 

            杜振宇    市民委副主任 

            賈玉和    市民政局副局長 

            馬連偉    市司法局副局長 

            阮金良    市財政局副局長 

            陳洪彥    市人社局二級調研員 

            陳孝仁    市農業農村局調研員 

            楊金武    市市場監管局副局長 

            侯文田    市文廣旅局副局長  

            張春達    市統計局四級調研員  

            郜長永    市醫保局副局長  

            張春平    市應急管理局副局長 

            俞允海    四平軍分區政治工作處主任 

            王  振    武警四平支隊政治工作處副主任 

  領導小組辦公室主任由市統計局四級調研員張春達兼任。 

   

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什么叫上证指数